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　　这一年，社会保障覆盖更广、力度更大、服务更精，参保率不断上升，群众的获得感越来越强。截至11月底，城镇职工基本养老保险参保人数为54543万人；基金收入70690.1亿元，支出64931.8亿元。城乡居民基本养老保险参保人数为52938万人；基金收入7771.6亿元，支出5649.2亿元。失业保险参保人数为24855万人；基金收入1877.7亿元，支出1949.3亿元。工伤保险参保人数为30534万人；基金收入1296.7亿元，支出1166.4亿元。

　　多层次多支柱养老保险体系是“老有所依”的制度底气。人社部门稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄，完善并落实基本养老保险全国统筹制度，平稳推进机关事业单位养老保险改革，健全基本养老保险筹资和待遇合理调整机制，持续推进城乡居民基本养老保险集体补助和困难人员代缴工作，持续扩大基本养老保险基金和年金基金市场化投资运营规模，加快完善长周期考核机制等相关制度，积极推动扩大企业年金覆盖范围，深入实施个人养老金制度，多层次、多支柱养老保险体系日益健全完善，满足群众多样化养老保障需求，政策效果显现更加明显。与发展阶段相适应，稳步调整社保待遇水平，更多向低收入群体倾斜，逐步提高城乡居民基础养老金。人社部会同财政部等部门印发领取个人养老金有关问题的通知，明确具体操作办法，丰富个人养老金领取条件，满足参加人员多样化领取需求。完成调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金工作，全国总体调整比例为2%，重点向养老金水平较低人员倾斜。自7月1日起，城乡居民养老保险全国基础养老金最低标准提高20元，惠及城乡老年居民约1.88亿人。1—11月共为2237万名低保对象、特困人员、返贫致贫人口、重度残疾人等困难群体代缴城乡居民养老保险费。

　　随着线上经济等新业态快速发展，越来越多劳动者依托平台以灵活方式实现就业。各地人社部门不以是否具有劳动关系为参保前提，重点抓住订单这个“牛鼻子”，采取按日参保、按单计费等创新方式，推动接单人员应参尽参、应保尽保，较好地兜牢新就业形态人员的权益保障底线。当前，我国扩大新就业形态人员职业伤害保障试点取得积极进展，11家平台企业在17个省份接单人员纳入职业伤害保障范围。截至11月底，职业伤害保障试点累计参保人数超过2400万人。

　　警示教育与专项行动筑牢安全防线年社会保险基金安全警示教育活动有序开展，各地通过广泛宣传、党性教育、案例剖析等，着力在思想认识上再提高、在责任措施上再落实、在风险排查上再发力、在体制机制上再加强。多地部署专项行动、研究制定专项政策，如河北张家口扎实推进“集中攻坚清零行动”，聚焦政策执行、业务经办、信息系统等关键环节加强风险研判分析；甘肃研究制定社会保险基金管理责任倒查机制，从强化全链条责任追溯、防范基金流失和欺诈风险入手，进一步织密社保基金监管“防护网”。

　　社保业务具有业务量大、流程环节多、重复性强等特点，如何更好办、更易办？人社部印发健全全国统一的社会保险公共服务平台的意见，推动更多服务事项“全国通办”，切实践行“记录一生、保障一生、服务一生”服务承诺。各地大力推进“一揽子”受理、“一条龙”服务，快速高效响应企业群众“点单”。国家社保公共服务平台已提供104项全国性统一服务，基本实现全国性跨地区社保服务事项的统一受理和联动办理，截至2025年11月底累计提供服务已超过92亿人次。安徽桐城将17项参保登记类事项深度集成为“一件事”，并设立“一件事”办理专区，推动线下办事“只进一门”，累计办理时间平均减少93%。京津冀实现三地社保经办服务标准统一化、流程规范化、管理精细化，让群众少跑腿、好办事、不添堵。技术赋能带来更优服务。针对群众办事过程中材料填报繁琐、系统操作复杂等难题，福建上线“AI社保规划师”“候喜”“小智”等AI政务小助手，为群众带来了“科技帮办”的温暖和便利。

　　“不仅能看病、买药、领取养老金，还能坐公交、逛景区！”如今，越来越多群众发现，社保卡的服务范围越来越广、应用场景日渐多样，逐渐延伸至民生领域的方方面面，这得益于社保卡居民服务“一卡通”建设的加速推进。截至9月底，全国持卡人数达13.9亿人，覆盖98.9%人口，电子社保卡领用人数11亿人，功能拓展到就医购药、交通出行、文化旅游、惠民惠农财政补贴资金发放等领域，覆盖更广泛、场景更丰富、功能更多元，大大拓宽了百姓便利生活的边界，实现了小卡片服务大民生。（本报记者 刘序明 朱登辉